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bck体育怎么无法登录瑶族自治县2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告

2018-02-13 01:32 ????来源:bck体育怎么无法登录县财政局
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bck体育怎么无法登录瑶族自治县2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告
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?——2018年2月7日在bck体育怎么无法登录瑶族自治县第八届人民代表大会第三次会议上

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bck体育怎么无法登录瑶族自治县财政局

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各位代表:
??? 受自治县人民政府的委托,现将2017年预算执行情况及2018年预算草案提请大会审议,并请自治县政协委员和列席会议的同志提出意见。

??? 一、2017年预算执行情况

??? 2017年,面对严峻复杂的经济形势,全县财政部门认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和视察广西的重要讲话精神,严格按照上级和自治县党委、政府决策部署,克难攻坚,努力拼搏,积极发挥财政职能作用,全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,有力促进了经济社会持续健康发展,实现了全县财政平稳有序运行。
??? (一)2017公共预算收支执行情况。
??? 1. 收入执行情况
??? 2017年全县组织财政收入62877万元,完成年初预期目标61000万元的103.1%;完成年度调整预期目标62800万元的100.1%;较上年同期66249万元减收3372万元,下降5.1%。若剔除不可比一次性因素(2017查补征收企业所得税6600万元),同比增收3228万元,增长5.4%。其中:上划中央收入23190万元,同比减收5513万元,下降19.2%;上划自治区收入6971万元,同比减收275万元,下降3.8%;地方一般公共预算收入32716万元,同比增收2416万元,增长8%。
????? 在财政收入中,税收收入(含上划)累计完成49823万元,完成年初预期目标50850万元的98%,比上年同期56989万元减收7166万元,下降12.6%,占财政收入62877万元的79.2%;非税收入累计完成13054万元,完成年初预期目标10150万元的128.6%,比上年同期9260万元增收3794万元,增长41%,占一般公共预算收入的39.9%,剔除不可比因素后(账户清理缴入利息收入同比增加2700万元)占比为34.49%。
2017年预计全县财政总收入348216万元,其构成是:

??? (1)地方一般公共预算收入32716万元,在地方一般公共预算收入中,税收收入完成19662万元,同比减少1378万元,下降6.55%;非税收入完成13054万元,同比增收3794万元,增长40.97%。
??? (2)上级补助收入255262万元,同比235165万元增收20097万元,增长8.55%。其中:①返还性收入4478万元,与上年持平。②一般性转移支付收入170140万,同比增加22223万元,增长15.02%。③专项转移支付收入80644万元;同比减少2126万元,下降2.57%。
??? (3)上年结余收入13753万元;
??? (4)调入资金收入3483万元(按照国办发﹝2014﹞70号文件“每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%”的规定,超过部分的基金调入一般公共预算1433万元、新增建设用地有偿使用科目停用转列一般公共预算2050万元);
??? (5)地方政府性债券转贷收入43002万元,其中:政府置换债券资金6102万元,政府新增债券资金36900万元。

??? 2. 支出执行情况。
??? 2017年预计全县财政总支出330986万元,其中:一般公共预算支出322930万元;专项上解支出1037万元;债务还本支出7019万元。
??? 一般公共预算支出具体完成情况如下:
??? (1)一般公共服务支出18885万元,同比减支105万元,下降0.6%。
??? (2) 国防支出199万元,同比增支7万元,增长3.6%。
??? (3)公共安全支出10823万元,同比增支2074万元,增长23.7%。

??? (4)教育支出72009万元,同比增支8609万元,增长13.6%。
??? (5)科学技术支出2073万元,同比增支839万元,增长68%。

??? (6)文化体育与传媒支出5941万元,同比增支3805万元,增长178.1%。
??? (7) 社会保障和就业支出35618万元,同比减支4891万元,下降12.1%。
??? (8)医疗卫生和计划生育支出37310万元,同比增支4816万元,增长14.8%。
??? (9)节能环保支出4306万元,同比增支80万元,增长1.9%。
??? (10)城乡社区事务支出16370万元,同比增支11067万元,增长208.7%。
??? (11)农林水事务支出76002万元,同比增支10036万元,增长15.2%。
???? (12)交通运输支出13447万元,同比增支5400万元,增长67.1%。
???? (13)资源勘探信息事务支出876元,同比增支344万元,增长64.7%。
???? (14)商业服务业支出6804万元,同比增支5195万元,增长322.9%。
???? (15)金融支出7万元,去年同期无此因素发生。
???? (16)国土海洋气象等支出4070万元,同比增支1445万元,增长55%。
???? (17)住房保障支出15559万元,同比减支19854万元,下降56.1%。
???? (18)粮油物资事务支出569万元,同比减支181万元,下降24.1%。
???? (19)债务付息支出1914万元,同比增支487万元,增长34.1%。
???? (20)债务发行费支出39万元, 同比增支21万元,增长116.7%。
???? (21)其他支出109万元,同比增支107万元,增长5350%。
??? 3. 收支平衡情况
??? 2017年预计全县财政总收入348216万元,当年财政总支出330986万元,收入和支出相抵,年终滚存结余17230万元(专款结余,按规定结转下年使用)。
??? (二)2017年政府性基金预算收支执行情况
??? 1. 收入执行情况
??? 全县政府性基金收入累计完成23609万元,比上年同期26244减收2635万元,下降10.04%。其构成是:
??? (1)县级政府性基金收入4988万元,比上年同期5995万元减收1600万元,下降26.69%。
??? (2)上级政府性基金补助收入4798万元,比上年同期13746万减收8948万元,下降65.1%。
??? (3)上年结余收入13823万元。
??? 2. 支出执行情况
??? 全县政府性基金支出12126万元,比上年同期12326万元减支200万元,下降1.62%。
??? 3. 收支平衡情况
??? 2017年全县政府性基金总收入23609万元,当年政府性基金总支出12126万元,调出资金3483万元(按照国办发﹝2014﹞70号文件“每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%”的规定,超过部分的基金调入一般公共预算1433万元、新增建设用地有偿使用科目停用转列一般公共预算2050万元),收入和支出相抵,年终滚存结余8000万元。
??? (三)2017年社会保险基金预算收支执行情况
??? 1. 收入执行情况
??? 2017年,全县社会保险基金预计收入完成68208万元。其中:机关事业单位工作人员养老保险基金收入13923万元,完成年初预算数13740万元的101.33%;城乡居民养老保险基金收入7950万元,完成年初预算数102.49%;城乡居民基本医疗保险基金收入24569万元,完成年初预算数100.86%;上年结余收入21766万元。
??? 2. 支出执行情况
??? 2017年,全县社会保险基金支出完成39708万元。其中:机关事业单位工作人员养老保险基金支出13768万元,完成年初预算数100.2%;城乡居民养老保险基金支出5964万元,完成年初预算数96.58%;城乡居民基本医疗保险基金支出19976万元,完成年初预算数86.43%。
??? 3. 收支平衡情况
2017年全县社会保险基金收入68208万元,社会保险基金支出39708万元,收入和支出相抵,年终滚存结余28500万元。
??? (四)预备费执行情况。2017年初安排预备费2000万元,主要用于在预算执行中自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。部分预备费的调整使用已在2017年预算调整方案中予以说明,当年预备费已按规定动用完毕,无结余。
??? 上述预算执行数据在自治区决算编审批复后,会有一些调整和变动,我们将在决算时进行相应调整并按程序上报县人大常委会审批。
??? (五)落实县人大决议与主要财政工作情况
??? 一是深化预算管理制度改革。围绕全面深化财税体制改革、进一步推进预算公开,提高预算透明度。以县委、县人民政府的名义印发了《bck体育怎么无法登录瑶族自治县进一步推进预决算公开工作实施方案》(大办发〔2017〕19号),2017年6月,在政府门户网站“bck体育怎么无法登录瑶族自治县人民政府网”建立预决算公开专栏,全县2017年度政府预算及一级预算单位部门预算信息已全部在规定时间内放入预决算公开专栏上集中公开,并按照规定对公开的内容进行分类、分级、编制目录。2016年度政府决算和一级预算单位部门决算也按规定进行公开,方便公众查阅和监督。为贯彻落实预算法,实施全面规范、公开透明的预算制度,推进预算管理制度改革,印发了《bck体育怎么无法登录瑶族自治县支出经济分类科目改革方案的通知》(大财通〔2017〕82号)。2018年预算草案已新增一套政府预算支出经济分类科目,进一步提高预算透明度,满足政府预算管理和人大审查预算需要。
??? 二是压减一般性支出,盘活财政沉淀资金。严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”等规定精神,积极创新机制、完善措施,严格把关。在编制2017年年度预算时,财政部门会同有关单位采取措施,大力压减一般性支出(较上年压减了50%),将厉行节约的要求落到实处。2017年6月份,按照自治区财政厅《关于压减2017年部门预算一般性支出有关事项的通知》(桂财预〔2017〕90号)要求,再压减一般性支出5%,据统计,全县压减2017年一般性支出金额为168.13万元,重新安排原预算单位使用金额为147.52万元,收回财政总预算统筹使用金额为20.61万元。严格执行地方盘活财政存量资金有关规定,2017年分三个批次盘活财政存量资金13374万元。收回的盘活资金主要用于教育、卫生、医疗保障、脱贫攻坚等必要开支。
???? 三是规范国库管理,确保资金安全运行。为进一步加强和规范财政专项资金的管理使用,确保资金安全,提高资金使用效益,以县人民政府名义印发《bck体育怎么无法登录瑶族自治县专项资金拨付审批管理办法》(大政办发〔2017〕85号)。另外为进一步规范资金支付行为,强化库款管理,确保资金安全。出台了《bck体育怎么无法登录瑶族自治县关于明确划分财政直接支付与授权支付范围的通知的通知》(大财通〔2017〕87号),对纳入财政国库集中支付制度改革单位所使用的财政资金,均实行财政直接支付与财政授权支付。
??? 四是加强和完善预算执行管理。为切实提高预算执行的均衡性、时效性和有效性,提高财政资金使用效益,更好地推动全县经济社会各项事业的发展,以县人民政府的名义印发《bck体育怎么无法登录瑶族自治县关于加强和完善预算执行管理工作》(大政办发〔2017〕201号)。2017年开展预算绩效评价资金65255.1万元,资金评价规模占全县2017年一般公共预算支出322932万元的20.21%,涉及97个部门,占全县111个一级预算单位的87.39%。通过开展预算绩效评价工作,逐步树立了“用钱必问效、无效必问责、问责效为先”的绩效管理理念,进一步增强了支出责任和效率意识。
??? 五是深化财政国库管理制度改革。深化公务卡结算制度改革,进一步减少预算单位现金支出,规范公务消费结算行为,以县人民政府名义印发《bck体育怎么无法登录瑶族自治关于扩大预算单位公务卡强制结算目录的通知》(大政办发〔2017〕200号)。
??? 六是采取强有力措施,加快资金支出。为进一步提高资金支出进度,发挥资金效益,县委、县人民政府多次召开专题会议,以县委督查室名义通报全县财政专项资金支出进度,将通报结果列入绩效考评内容之一。并以县委、县人民政府的名义印发了《bck体育怎么无法登录瑶族自治县推动项目建设和加快资金拨付问责问效(暂行)办法》(大办发〔2017〕97号)。
??? 七是调整支出结构,重点保障民生支出。以县人民政府名义印发《bck体育怎么无法登录瑶族自治整合使用财政涉农资金项目屯到村到户资金管理办法》(大政办发〔2017〕173号),《bck体育怎么无法登录瑶族自治整合使用财政涉农资金饮水工程项目到到村到户实施方案的通知》(大政办发〔2017〕174号)《bck体育怎么无法登录瑶族自治整合使用财政涉农资金屯级道路项目到村到户实施方案的通知》(大政办发〔2017〕175号),从而加快推进农村基础设施建设,改善贫困地区群众生产生活条件,规范整合使用财政涉农资金屯级道路项目到村到户实施管理工作。持续加大财政扶贫投入力度,根据上级相关文件规定,全力支持脱贫攻坚工作,2017年累计安排专项扶贫资金38838万元(其中:县级安排财政资金1703万元),主要用于基础设施建设、产业扶持、脱贫奖励等方面。全力支持全县脱贫攻坚加大涉农资金整合力度,全年共整合资金49230万元。落实“一事一议”财政奖补资金3008万元,支持各乡镇开展村级公益事业基础设施建设。
??? 八是积极筹措资金,支持经济持续健康发展。不断加大教育、科技、医疗卫生、社会保障、住房保障等方面的投入力度,据统计,2017年全县民生支出290078万元,同比增支26366万元,增长10%;2017年稳增长八项支出(一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区事务支出)累计完成197394万元,同比增支22489万元,增长12.86%。
??? 九是切实加强政府债务管理。积极采取措施防范政府债务风险,缓解政府融资压力。2017年,自治区财政厅下达给我县政府债券资金43002万元,其中:新增债券资金36900万元,置换债券资金6102万元。新增债券资金下达后,根据各单位上报的项目计划,按照优先支持在建项目、重大项目,30年县庆项目,以及轻重缓急的原则编制债券使用方案,主要用于公路建设、市政建设、环境保护和生态环境建设等公益性资本支出。
2017年预算执行情况总体较好,财政收入实现了持续稳步增长,民计民生支出及各项事业发展的基本需要得到有效保障。同时,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:财力规模偏小,财政持续增收难度加大;民生保障和事业发展的刚性增支压力十分突出;政府性债务规模较大,潜在的风险不容忽视。对此,我们将高度重视,采取更加积极有效的措施,努力调结构促发展,进一步提高财政保障能力,着力解决面临的问题。

??? 二、2018年预算草案

??? 2018年全县预算草案编制的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神、深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和视察广西的重要讲话精神,按照中央和自治区经济工作会议、全市及全县经济工作会议精神,认真落实新《预算法》和上级党委、政府决策部署,紧紧围绕县委的重大工作部署,不断深化部门预算改革,加强部门预算管理,构建预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明的预算管理制度体系;加强全口径预算管理,盘活存量,用好增量,压减一般性支出,优先确保干部职工工资发放、机关的正常运转和民生支出需要,努力确保县委决策的重点支出;加强财政管理,全面推进项目支出预算绩效管理,提高财政资金使用绩效,促进全县经济社会持续健康发展。
??? 根据上述指导思想,2018年财政工作和预算编制主要坚持以下原则:一是先保吃饭、再搞建设。确保工资发放、机关运转和民生底线后,再集中财力用于重点建设项目。二是有保有压、确保重点。严格压缩一般性支出,加大对党委、政府确定的重点工作的支出投入力度。三是开源节流、盘活存量。培植财源,强化收入征管,大力争取上级转移支付,多渠道筹集资金,增强财政统筹调控能力,想方设法降低行政运行成本,继续清理整合专项资金,进一步盘活财政存量资金。四是创新方式、提高绩效。通过进一步创新财政资金扶持方式,加大财政资金统筹整合力度,发挥财政资金的撬动作用,同时注重提高财政资金的使用效益。五是完善机制、防范风险。强化政府债务限额管理和预算管理,健全地方政府规范的举债融资机制,增强忧患意识,防范和化解债务风险。
??? 按照上述指导思想和主要原则,并按全县经济工作会议确定的主要经济指标。2018年是我县30周年县庆,一些重大项目将陆续实施,贺巴高速已经动工建设,脱贫攻坚项目不断加大等,以此为契机,2018年计划全县组织财政收入67900万元,比上年完成数62877万元增收5023万元,增长8%,其中:上划中央收入27071万元;上划自治区收入7529万元;地方一般公共预算收入33300万元。
??? (一)预算收支安排情况。
??? 1.预算收入安排。
??? 2018年,预算总收入计划216617万元。其中:
??? 一是地方一般公共预算收入33300万元,在地方一般公共预算收入中,税收收入安排23300万元,比2017年年初预算数18945万元增收4355万元,增长22.99%。非税收入安排10000万元,比2017年年初预算数9411万元增收589万元,增长6.26%。
???? 二是上级补助收入165179万元,其中:返还性收入4478万元,比2017年年初预算数5295万元减收817万元,下降15.43%;一般性转移支付收入138660万元,比2017年年初预算数126025万元增收12635万元,增长10.03%;专项转移支付收入22041万元,比2017年年初预算数35172万元减收13131万元,下降37.33%。
??? 三是上年结余收入17230万元(专款结余,按规定结转下年使用)。
??? 四是调入资金908万元(按照国办发﹝2014﹞70号文件“每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%”的规定,超过部分的基金调入一般公共预算)。
??? 2. 预算支出安排。
??? 2018年,预算支出安排216617万元,其中:一般公共预算支出214780万元比上年年初预算220603减少5823万元(简称“减少”下同),下降2.64%;专项上解支出1037万元;政府债务还本支出800万元。
一般公共预算支出比上年年初预算数下降的主要原因是 :自治区提前下达2018年各类补助并纳入年初预算比2017年提前下达并纳入年初预算资金减少所致等。
??? 在一般公共预算支出214780万元中,用于保工资、保运转的基本支出为97174万元,其余117606万元重点用于保障教育、扶贫、社保和医疗卫生等民生支出以及落实上级出台的各项增支政策和自治县确定的重点项目,并严格控制一般性支出增长。
???? 2018年全县安排“三公”经费1015万元,比2017年预算880 万元增加135万元,同比增长15.34%。2018年一般公共预算安排的“三公”经费增长的主要原因是:根据我县预算管理办法规定,适当增加安排往年单位财政供养车辆明显少于实有车辆数,而车辆运行费不足的一些单位的公务用车运行维护费。另外,都阳林场和县国有土地交易所从自收自支单位纳入财政拨款单位。因此2018年一般公共预算安排的“三公”经费预算比2017年有所增加。其中:
???? 公务接待费430万元,同比362万元增加68万元,增长18.78%,这主要是2018年是我县30周年县庆,也是脱贫攻坚工作的关键一年,并且各类会议、重大活动和调研考察等公务活动有所增加而增加的支出。
??? 公务用车运行维护费585万元,同比518万元增加67万元,增长12.93%,这主要2018年是30周年县庆、脱贫攻坚工作等而用于执行公务、以及开展各项检查、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。
??? 此外,安排会议费531万元,同比494万元增加37万元,增长7.49%,这主要是县庆活动、脱贫攻坚等安排的会议需要;培训费417万元,同比382万元增加35万元,增长9.16%,这主要考虑进一步加大干部培训教育力度的需要。
??? (1)预备费安排情况。一般公共预算安排预备费2000万元,与上年持平,用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
??? (2)重点支出保障和主要项目安排情况。
??? ——教育投入。一是安排城乡义教阶段公用经费5641万元、安排贫困寄宿生生活补助经费2477万元、安排义教薄弱学校改造资金880万元、安排义教校舍维修资金274万元、县级财力安排义教食堂工友经费164.8万元等;二是安排高中生助学金540万元、县级财力安排高三营养餐补助经费70万元等;三是县级财力安排生均公用经费551.6万元(其中:公立幼儿园188万元、初中47万元、高中316.6万元);四县级财力安排贫困寄宿生生活补助资金400万元等。
??? ——医疗卫生投入。一是安排城乡居民医疗保险补助资金16966万元、安排医疗救助资金626万元、安排城乡医疗救助补助资金294万元;二是县级财力安排计划生育对象家庭新型农村医疗保险经费271.8万元;三是县级财力安排医院自聘人员工资及社会保险费900万元;四是安排基本公共卫生1451.47万元(其中:县级配套经费148.5万元)等。
??? ——节能环保投入。一是安排林业生态保护恢复资金688.41万元;二是县级财力安排垃圾处理厂运营经费964万元、安排归还污水处理项目和垃圾处理项目贷款利息820万元、安排农村污水处理运行设施维护费128万元等;三是安排龙岩项目地方配套资金200万元。
??? ——社保就业投入。一是县级财力安排80岁以上老年人高龄津贴经费1000万元;二是县级财力安排企业职工养老保险配套资金972.3万元、城乡居民基础养老配套资金263万元等;三是县级财力安排退休人员工资缺口资金800万元、安排离休人员生活150万元;四是县级财力安排民族新城孵化基地、电商城租金787.18万元等。
??? ——住房保障投入。安排农村危房改造资金2155万元(其中:县级财力安排配套资金180万元)
??? ——支持“三农”。?一是安排财政专项扶贫资金10198万元、县级财力安排脱贫攻坚项目配套资金1000万元。二是村级一事一议财政奖补资金1831万元。三是安排水库移民后期扶持资金3485.46万元;四是县级财政安排核桃产业发展资金1000万元;五是县级财力安排农村土地承包经营权登记颁证资金500万元;六是安排森林生态效益补偿资金2411.97万元;七是安排政策性农业保险配套资金76万元;八是安排农业综合开发土地治理项目资金1107万元;九县级财力安排坝首征用区非农特殊补助资金402万元等。
??? ——生态文明建设。一是安排“绿满八桂”绿化工程资金118万元。二是县级财力安排901万元用于清洁乡村活动经费(其中安排美丽乡村保洁员财政兜底工资补助和年终评优奖励317万元)等。
??? 3. 收支平衡情况
??? 2018年,全县财政总收入216617万元,财政总支出216617万元,收入和支出相抵,当年收支平衡。
??? (二) 政府性基金预算安排情况
??? 2018年全县政府性基金收入安排18876万元,其中:县级政府性基金收入5300万元,上级政府性基金收入5576万元,上年结余8000万元。
??? 2018年安排政府性基金支出18876万元。收入和支出相抵,当年收支平衡。
??? (三)社会保险基金预算安排。
??? 2018年,全县社会保险基金收入安排78221万元。其中:机关事业单位工作人员养老保险基金收入14371万元,同比增加631万元,增长4.53%;城乡居民养老保险基金收入8271万元,同比增加514万元,增长6.47%;城乡居民基本医疗保险基金收入27079万元,同比增加2719万元,增长11.07%;上年结余收入28500万元。
2018年安排社会保险基金支出46435万元。收入和支出相抵,年终滚存结余31786万元。
??? (四)政府债务情况
??? 1.政府债务限额。
??? 2017年底,自治区核定我县政府债务限额108900万元。其中:一般债务96300万元,专项债务12600万元。
??? 2.政府债务余额。
??? 截至2017年底,全县政府债务余额约102780万元。其中:一般债务95414万元,专项债务7366万元。全县政府债务余额均控制在政府债务限额以内。
??? 3.举借政府债券情况。
??? 2017年度举借政府新增债券金额36900万元(全部为一般债务)、置换债券(包括置换和核销)金额6102万元(其中:一般债务2416万元,专项债务3868万元)。
??? 2018年我县计划申请政府置换债务3400万元,置换当年到期政府债务本金。
关于申请2018年政府新增债券资金情况,目前我县已上报自治区财政厅,待自治区下达我县政府新增债券额度后,将编制预算调整方案报请自治县人大常委会审查和批准。
??? 以上预算安排的具体情况详见预算草案。
??? 三、完成2018年预算目标的主要措施
??? (一)全力以赴争项目,着力培育壮大财源。牢固树立向结构要财源,向改革要财源,向管理要财源的理念,把争取项目资金作为做大做强财源“蛋糕”的重要抓手,抢抓加快实施创新驱动发展战略,谋划储备一批能够带动全局、有前瞻性和支撑辐射作用的项目,力争在现代农业、脱贫攻坚、30年县庆项目等方面争取更多的上级补助资金。充分发挥财政资金的导向、杠杆作用,综合运用财政贴息、补贴、奖励等多种措施,重点支持投资效益好、增税能力强的企业到县农民工创业园区落户。同时,通过财政资金引导和激励更多的民间资本及金融贷款投入实体经济,努力培植形成可持续发展的财源项目体系。
??? (二)多措并举抓征管,圆满完成目标任务。加强对重点税源、重点行业的跟踪监控和潜在税源、零散税源的管理,加大税收专项检查清理和税务稽查力度,严厉打击偷逃骗税行为,不断提高征管质量和水平。加强和规范政府非税收入管理,严格执行“收支两条线”规定,加大征缴力度,切实做好国有资产处置、土地出让金等非税收入征缴工作,狠抓财政收入的均衡入库,确保圆满完成全年目标任务。
??? (三)厉行节约保民生,促进社会公平和谐。牢固树立“勤俭节约、过紧日子”的思想,从预算编制入手,全面落实中央“八项规定”和“关于密切联系群众、改进工作作风”的有关规定,规范节会经费管理,严格执行公务接待、培训、因公出国等经费管理办法。大力调整优化支出结构,进一步压缩“三公经费”等一般性支出,节约财政资金。坚持以人为本,民生优先,全力保障教育、文化、医疗卫生、社会保障等民生支出。
??? (四)开拓创新促改革,不断提高服务能力。紧紧围绕全县改革发展大局,以深化改革总揽财政工作,积极推动各项财政改革。继续深化部门预算改革,进一步提高预算编制的科学化和精细化。完善国库集中支付改革,建立科学规范的财政资金运行体系,提高资金支付效率。进一步推进公务卡管理改革,规范公务消费行为,提高公务消费透明度。健全完善国有资产(资源)的调控监管机制,进一步强化行政事业单位资产管理,推进国有资产(资源)的高效、合理使用。
??? (五)务实高效重监督,确保财政资金安全。牢固树立依法理财意识,自觉接受人大、政协和社会各方面监督。建立健全科学有效的财政监督机制,积极推进监督关口前移,形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的监督体系。加大对强农惠农、民生保障、重点产业等项目资金的监督力度,确保政策落到实处,资金合规使用。加强预算绩效评价体系建设,加大重点支出项目的绩效评价力度,构建预算安排和绩效评价结果相结合的有效机制。加强政府性债务管理,健全完善偿债机制,积极化解债务,防范财政风险。以建立“公开、透明、规范、完整 ”的预算制度为目标,认真做好政府预决算、部门预决算和“三公”经费公开公示工作,有效保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
??? 在此,特请各位县人大代表对以上自治县2017年预算执行情况及2018年预算草案进行审议。
各位代表,2018年和今后一段时期是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,是建立现代财政制度的核心时期,是财政工作改革与发展的关键时期。伟大的时代呼唤伟大的精神,伟大的精神激励伟大的事业。我们将全力以赴落实自治县党委部署要求,坚韧不拔、凝心聚力、开拓创新、奋力谱写全县事业发展的新篇章!

附:bck体育怎么无法登录瑶族自治县2017年预算执行情况和2018年预算
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附件:2017年预算执行情况及2018年预算草案(以此为准).xls

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